汨罗市位于岳阳市的南部，总面积1562平方公里，总人口64万，共有384个行政村，2456个自然屋场。近年来，我市以深入开展“守法规、讲道德、爱家园”主题教育活动为契机，在农村重点开展文明屋场创建活动，把传统狭隘的宗族文化有效地引导到“爱国爱家讲奉献、修身尚智讲学习、言行举止讲文明、人居环境讲美化、待人经商讲诚信、做事处世讲道德、邻里相处讲和睦、生产生活讲节约”的文明屋场文化理念上来，通过突出“一个主题”，强化“三项措施”，推行“五项工程”，实现了“五新”转变，有力地推进了我市农村精神文明建设进程。

　　突出“一个主题”。屋场是农村在发展变化过程中，农民因共同的宗族姓氏、生活习惯、价值取向等原因长期相对聚居，从而形成的自然村落，是行政村最基本的组成单位，也是社会构成的一个基本元素，更是和谐社会建设的重要基础。当前，农村普遍存在着环境卫生改善难、组织管理到位难、传统美德弘扬难、陈腐观念消除难、文化生活丰富难的现实问题，成为了制约农村经济又好又快发展的重要因素，迫切需要加强精神文明建设。我们认为，农村精神文明建设必须有一个有凝聚力的集体来积极自主地推进，这个集体就是屋场。只有抓好了文明屋场的建设，才能全面加快农村精神文明建设的步伐。去年以来，汨罗根据中央提出的树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，构建社会主义核心价值体系的要求，结合自身实际，创造性地开展了“守法规、讲道德、爱家园”主题教育活动。通过以守法规为基本原则，以讲道德为基本要求，以爱家园为活动核心，在全市广大农村深入开展以“环境优美、管理有序、邻里和睦、风尚文明、文化丰富”为主要内容的文明屋场创建活动，形成了全民参与、共同创建的良好局面。

　　强化“三项措施”。为了加强对屋场的管理，我们按照主题教育活动“进乡村、进屋场、进农户”的要求，着力强化三项措施。一是建设一个网络。在各乡镇主题教育活动领导小组的指导下，每个屋场都建立了相应的组织机构。成立了屋场管委会，来处理本屋场的日常事项;成立了由老骨干、老党员、老教师组成的志愿小组，充当义务法制宣传员、矛盾纠纷调解员、维稳信息员，定期以培训会、座谈走访等形式组织基层群众主动学习，帮助解决屋场的矛盾纠纷。我市屈子祠镇金沙村周公屋场管委会为农户建立了民情档案卡，详尽记录了各家各户的情况，真正实现了“各家民情，一点即通”。一年来共解决突出问题9件，排查、解决矛盾30多起，被亲切地称为政府的“知情网”、干部的“明白卡”、老百姓的“快易通”。二是完善一套制度。我们收集了相关法律、法规和市情教育内容，认真组织编写了《守法规、讲道德、爱家园市民读本》，各屋场以此为蓝本，结合实现制订了《屋场文明公约》、《道德歌》、《文明言行20条》等村规民约，大力倡导勤劳致富、富而思进的精神，让农民自觉抵制不良习俗。新市镇新书村楣家桥屋场的40多位妇女相约践行屋场规定，扔掉了麻将，远离了“买码”，自觉“金盆洗手”，一起到村办企业打工，每月人均劳动收入达1400多元。三是健全一项机制。市里通过收集各方意见，就创建文明屋场制定了一套详细的考核方案，开展了清洁文明好屋场、幸福文明好家庭、发家致富好能手、孝顺老人好儿媳、热心公益好村民、余热生辉好老人、锦绣前程好学子、立志图新好男儿的“八好”评比活动，每年年终按方案进行评比奖励。今年我市共表彰奖励了文明屋场20个。红花乡在开展的“清洁文明好屋场”评比活动中，全乡56个屋场，有30个屋场提出了申请，树立了一批可亲、可信的楷模，让广大村民学有榜样，赶有目标。

　　推行“五项工程”。 一是“留守儿童关爱工程”。我市在开展主题教育活动中，根据不同年龄、不同层次的人群制定了相应的教育措施，把关爱留守儿童，加强未成年人思想道德建设作为重点来抓。各乡镇都成立了政府牵头，以中小学校为主，老协、关协、司法、公安充分参与的领导小组，完善了家庭、学校、社会三位一体的留守儿童关爱教育网络。各屋场充分发挥老干部等“五老”人员作用，成立屋场留守儿童关爱小组。通过建立留守儿童成长档案，开展“一帮一”结对帮扶，配合学校和家庭抓好留守儿童教育，确保对留守儿童的亲情空间不留空缺、关爱时间不留空档、情感交流不留空白。八景乡大坝屋场开通了 “留守儿童”亲情热线，在农户中为6名“留守儿童”募集了1200元的亲情话费。今年9月，岳阳市将汨罗这一成功经验在全市进行了推介。二是“家庭美德工程”。在全市各屋场开展“美德进农家”活动，通过“家家学”、“家家议”、“ 家家做”、“ 家家乐”，大力倡导家庭美德，引导农民勤劳致富，远离生活陋习，拒绝家庭暴力，并通过宣传、活动等平台点评农家新鲜事，展示农家新生活。沙溪镇郑家屋场通过与各农户签订《美德在农家责任书》，把道德理念和道德规范融入村民日常行为中，在屋场中开展了美在居住环境的改善，美在家庭美德的弘扬，美在现代生活方式的引入，美在文明素质的提高，美在富裕农家的增多的“五美”活动，收到了良好效果。该屋场郑芝初一家去年被评为全国“五好文明家庭”。三是“精神愉悦工程”通过开展“爱家园”教育，积极引导村民主动参与屋场硬件建设。采用“政府投一点、外面引一点、自已筹一点”相结合的方式，引导农民自发建立“农家书屋”、“屋场文体中心”等公共文化设施。变“五下乡”为“常下乡”、“ 常在乡”，引导群众文化自觉，成立了民间文艺队和文化协会，大大丰富了群众的文化生活。长乐镇照壁坊屋场、屈子祠镇余家坑等屋场成立了高故事协会、龙舟协会。新塘乡新塘刘屋场自发捐资6000多元，建起了藏书3600多册的屋场阅览室。大荆镇桂花村和高家坊镇高华村每个屋场都有自己的文艺队、老年腰鼓队。通过开展丰富多彩的文化活动，在屋场中营造了健康、向上、和谐、乡土气息浓郁的当代农村文化新氛围。四是“和谐邻里工程”。结合主题教育，以屋场为平台，开展了“困难互帮、生活互助、道德互促、亲情互补”为内容的“家庭互助温情港”活动，将和谐仁爱的精神深深植根于万户千家。2000年，200多户重庆移民迁到我市，分布在全市的20多个屋场中，七年来，他们感受到了乡邻的帮助和照顾，没有一人产生回乡的念头。五是“公德明星工程”。我们在各屋场辟出了专门的黑板和板报，通过举办“美德积分墙”，对屋场好人好事实行个人积分、群众评议，从细微处贬恶扬善。今年全市各屋场结合“八好”评比和“十级星文明户”等活动，共树立了热心公益、勤劳致富、尊老爱幼等典型200多个，通过用身边的事教育身边的人，从而激励村民共同践行社会公德和传统美德。

　　通过开展“文明屋场”创建活动，我市农村面貌发生了翻天覆地的变化，总体来说就是实现了“五新”转变。一是农民素质有新提高。通过不断加强对农民的法制教育、传统美德教育、科学文化教育，全市农民崇德、尚法、爱家意识和科学文化素质不断提高。如今在广大农村，损人利已的少了，热心公益的多了;扯皮积怨的少了，团结互助的多了;好逸恶劳的少了，科技致富的多了。弼时镇汉山村农民常福，身患白血病，无钱治疗，屋场的农民自发为他筹集医药费3万多元，使他最终顺利完成了换肾手术。我市还先后涌现出了一大批杂交水稻种植大户、肉牛养殖专业户、农副产品加工户等依靠科技致富的新型农民。二是社会风尚有新转变。以前我市一些地方的群众，有事就上访、静坐，邻里小矛盾动辄拳脚相加，人与人之间情感冷漠，诚信缺失;个别地方封建迷信严重，偷盗抢劫时有发生。活动开展以来，全市农村勤劳致富、遵纪守法蔚然成风，矛盾纠纷不断减少，社会风气明显好转。在我市举办的三届中国汨罗江国际龙舟节中，每年都有10余支国外龙舟队参赛，有近30万观众观看，期间从未发生一起违法事件，更没有发生一起有损汨罗形象和有损国格的事件。三是群众文化有新气象。通过努力弘扬传统文化，夯实农村文化硬件，发展乡村文化队伍，农民文化生活不断丰富。我市玉池乡是一个省级贫困山区乡镇，交通、通讯等都极为不便，农民一直都局限在屋场内联络感情，群众文化、娱乐生活十分匮乏。屋场文明建设大大激发了他们的文艺热情，全乡有10多个屋场都相继成立了“民间演出团”、“家庭乐队”等组织，在今年我市开展的广场文化晚会上，就有来自该乡的3支乐队登台现艺，得到了群众的一致好评。四是新农村建设有新突破。活动的开展激发了广大农民建设美好家园的热情。红花乡新农村非试点单位廖家塅村只有200多户群众，他们不等不靠，自发投资投劳，新修村级水泥路4.1公里，安装路灯21盏，村容村貌焕然一新。两年来，全市农民建设新农村的积极性日益高涨，共自发筹资7000余万元，投工投劳460余万个，硬化村级道路578公里，完成“五改”1600余户，农村景象欣欣向荣。五是经济社会有新发展。两年来，我市农村人均收入大幅增长，人民幸福指数不断提高。今年元至11月，全市农村居民人均现金收入4825元，比去年同期增长18.5%;全市财政总收入5.2亿元，同比增长29.9%;全市社会固定资产投资26.9亿元，同比增长18%;社会消费品零售总额有较大幅度增长，县域经济总体实力快速提升，有望在今年跻身综合实力全省十强。